충남도, 생활인구 분석 인구감소 선제 대응 [힘쎈충남 브리핑]

입력 2024-04-13 18:07:29
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생활인구 분석 통한 행정수요 및 인구감소 위기 대응 정책 기초자료 마련 
충남도, 생활인구 분석 인구감소 선제 대응 [힘쎈충남 브리핑]
충남도가 인구감소 선제 대응하기 위해 ‘생활인구 추이 분석’ 과제를 추진했다. 

충남도는 인구감소 선제 대응 등을 목적으로 ‘생활인구 추이 분석’ 과제를 추진했다고 12일 밝혔다. 

생활인구는 △주민등록인구 △체류인구(통근·통학·관광 등의 목적으로 주민등록지 이외의 지역을 방문해 하루 3시간 이상 머무는 횟수가 월 1회 이상인 사람) △등록외국인을 포함한다. 

이번 과제는 주민등록 외 거주·직장·관광 등 행정수요를 유발하는 실질적인 인구분석을 통해 과학적 통계에 기반한 인구정책 수립을 지원하기 위해 마련됐다. 

도는 통계청에서 공표한 생활인구와 유사성 있고, 시의성 있는 결과를 도출하기 위해 지난해 6-9월 행정안전부 주민등록, 법무부 등록외국인, 통신사(SKT) 체류인구를 활용해 비교분석을 실시했다. 

인구분석은 생활인구 외에 지역별 인구특성에 적합한 맞춤형 정책 지원을 위해 △존재인구(거주/직장/방문인구 특성분석) △실거주인구(주민등록인구 비교분석) △직장-주거지 분리인구 △주요상권 및 관광지내 방문인구 △창업현황 등 다양한 주제로 추진했다. 

15개 시군을 단기방문형, 산업형, 대도시형, 소도시형 4가지 유형으로 구분해 생활인구를 추정했으며, 정확한 산정을 위해 통계청에서 시범 산정한 보령시 6월 생활인구와 비교한 결과 99.8% 일치했다.

단기방문형인 태안군, 보령시, 공주시는 관광 목적의 단기방문(3일이내) 인구 비율이 각각 91.18%(49만 9777명), 90.15%(47만 8573명), 86.41%(43만 3009명) 으로 가장 많은 것으로 나타났다. 

태안군의 경우 등록인구 대비 생활인구는 9.7배(등록인구 6만 2775명, 생활인구 61만 877명)로 집계돼 보령시 6.3배(등록인구 9만 9847명, 생활인구 63만 715명), 공주시 5.8배(등록인구 10만 4727명, 생활인구 60만 5815명)에 비해 생활인구 의존성이 더 높은 특징을 보였다. 

산업형인 당진시, 서산시는 타 시군 대비 40-60대 생활인구가 각각 36만 7469명(56.49%), 30만 2262명(54.03%)으로 비중이 높았고, 8-20일 체류인구 비중도 2만 6976명(5.69%)과 2만 2753명(6.00%)으로 높았다. 

당진시와 서산시의 남성 생활인구는 38만 5782명과 32만 5111명으로, 여성(당진 26만 4693명, 서산 23만 4361명)과 비교했을 때 월등히 많은 특징을 보였다. 

금산군은 주민등록인구는 5만 195명으로 적은 반면 30-50대 체류인구 비중은 59.38%(13만 6861명)로, 타 시군 대비 많은 것으로 나타났다. 

대도시형인 천안·아산의 월별 생활인구는 6월 158만 6857명, 100만 2559명, 7월 155만 870명, 97만 2814명, 8월 164만 4311명, 104만 2632명, 9월 164만 6910명, 105만 7359명으로 집계돼 큰 변동은 없는 것으로 조사됐다. 

단기방문형이나 산업형, 대도시형으로 정의하기 어려워 소도시형으로 분류된 예산·홍성군의 생활인구는 48만 2511명, 42만 2103명으로 집계됐다. 

예산과 홍성 모두 타 시군 대비 30-40대 생활인구는 17만 9284명(37.16%), 15만 2522명(36.14%)으로 비중이 적은 반면, 60대 이상 생활인구은 11만 2434명(23.30%), 9만 4525명(22.39%)으로 높은 비중을 보였다. 

전승현 도 데이터담당관은 “충남은 15개 시군 중 9개 시군이 인구감소지역”이라며 “앞으로 생활인구를 인구유입 정책의 기초자료로 활용할 수 있도록 충남넷 충남데이터포털 ‘올담’을 통해 데이터를 제공할 것”이라고 말했다.

  
충남도 지속가능발전협의회 제24차 정기총회 개최 

충남도, 생활인구 분석 인구감소 선제 대응 [힘쎈충남 브리핑]
충남도는 12일 예산 스플라스리솜에서 김태흠 지사 등 100여 명이 참석한 가운데, ‘충청남도 지속가능발전협의회 제24차 정기총회’를 개최했다. 

충남도는 12일 예산 스플라스리솜에서 김태흠 지사, 이동준 전국지속가능발전협의회 사무총장을 비롯한 협의회 위원 등 100여 명이 참석한 가운데, ‘충청남도 지속가능발전협의회 제24차 정기총회’를 개최했다. 

이날 총회에 앞서 연 기념식에선 충남 지속가능발전협의회 활동 영상을 상영했으며, 탄소중립 정책 활성화 사업 추진 등 지속가능발전을 실천한 유공자에게 도지사 표창 등을 수여했다. 

이어 정기총회에선 지난해 사업 실적 및 결산 보고를 통해 전년도 추진 성과를 살펴봤으며, 올해 사업계획을 공유하고 예산(안)을 심의했다. 

아울러 참석자들은 지속가능발전을 위한 지식과 경험을 나눴으며, 환경 보전 및 지역사회 삶의 질 향상을 위한 협력 방안을 모색했다. 

이 자리에서 김 지사는 “현재세대와 미래세대의 조화로운 발전을 위해선 장기적인 안목을 갖고 지금 우리에게 주어진 과제들을 풀어나가야 한다”라면서 “도는 탄소중립을 통한 지속가능발전 선도를 위해 탄소중립경제특별도 선포, 탈석탄 에너지 전환 및 산업 재편, 연구개발(R&D)기관 유치, 석탄화력폐지지역 특별법 제정 등 각고의 노력을 기울이고 있다”라고 강조했다. 

이어 김 지사는 “지역 균형발전이 수도권과 지방을 아우르는 공간적인 개념이라면 지속가능발전은 미래와 현재의 시간적인 개념이라고 생각한다”라며 “도는 충청남도 지속가능발전협의회와 함께 미래 50년 100년을 내다보고 경제, 사회, 환경의 조화롭고 균형 있는 발전을 만들어 갈 것”이라고 덧붙였다. 

한편 충청남도 지속가능발전협의회는 지구 자연환경의 황폐화 문제 해결을 위해 1992년 유엔환경개발회의에서 채택된 의제21을 실천하고자 ‘충남 지속가능발전협의회 설치·운영 및 지원 조례’를 근거로 2001년 설립했으며, 주요 기능은 지속가능발전 실천 계획 수립·추진 및 교육·홍보 등이다.


도청 지하 1층에 농촌융복합산업 제품 홍보관 개관 

충남도, 생활인구 분석 인구감소 선제 대응 [힘쎈충남 브리핑]
충남도는 12일 도청 지하 1층에 ‘충남 농촌융복합산업 제품 홍보관’을 열었다. 

충남도는 12일 도청 지하 1층에서 충남일자리경제진흥원과 함께 ‘충남 농촌융복합산업 제품 홍보관’ 개관식을 개최했다. 

김태흠 지사와 김찬배 충남일자리경제진흥원장, 유종숙 충남농촌융복합산업 인증사업자협회장, 홍보관 입점 경영체 등 20여 명이 참석한 가운데 연 이번 행사는 홍보관 관람, 전통주 시음회 및 6차산업제품 시식회 등의 순으로 진행했다. 

홍보관은 도청사 방문객에게 우수한 도내 농촌융복합산업 제품과 전통주를 알리고자 마련했다. 

전시품은 전년도 충남술 톱텐(TOP10)으로 선정한 전통주 10종과 농림축산식품부 주관 농촌융복합(6차)산업 전국 우수사례 경진대회에서 수상한 지역 제품이다. 

도는 전시 제품을 손쉽게 구매할 수 있도록 온라인 판매사이트로 연결되는 정보무늬(QR코드)도 부착해 구매 편의성을 높였다. 

이번에 전시한 제품은 사과·생강·마늘·인삼 등 다양한 농산물을 가공한 제품들로, 전통주·김치·인삼·한과 등이다. 

우수 6차산업 제품은 반기별로 전시하고, 충남술 톱텐(TOP10)은 차기 연도 선정 시까지 전시할 계획이다. 

도 관계자는 “홍보관을 통해 도청을 찾는 많은 분께 도내 6차산업 제품의 우수성을 널리 알리고 판매를 촉진할 것”이라며 “앞으로 충남 6차산업이 더욱 활성화될 수 있도록 도내 경영체를 아낌없이 지원할 것”이라고 말했다. 

한편 도는 다음달 3일부터 6일까지 4일간 롯데아울렛 부여점 광장에서 가정의 달을 맞아 ‘2024년 제1회 농촌융복합산업 장터’를 개최할 예정이다.


예금보험공사 등 원산도해변 입양기업과 해양쓰레기 수거 

충남도, 생활인구 분석 인구감소 선제 대응 [힘쎈충남 브리핑]
충남도는 12일 보령 원산도 해수욕장을 반려해변으로 입양한 기업과 연안정화활동을 실시했다.

충남도는 보령 원산도 해수욕장을 반려해변으로 입양한 기업과 연안정화활동을 실시했다고 12일 밝혔다. 

이날 행사는 도와 보령시를 비롯해 원산도해수욕장을 반려해변으로 입양한 예금보험공사, ㈜SGC솔루션에서 150여 명이 참여한 가운데 진행됐다. 

참석자들은 구역을 나눠 해변을 걸으면서 해양쓰레기를 줍고, 종류와 수량을 기록했다. 

이 과정에서 도는 최다 수거와 특이한 쓰레기를 수거한 사람에게 상을 주는 이벤트를 진행해 정화활동에 재미를 더했다. 

해양쓰레기 종류와 수량을 기록한 자료는 관련 정책 개발을 위한 기초자료로 활용할 계획이다. 

반려해변은 특정 해변을 기업, 단체 등이 입양해 자신의 반려동물처럼 아끼고 돌보는 사업으로, 1986년 미국 텍사스에서 해양쓰레기 에 대한 장기 대응 수단으로 개발한 해변입양 프로그램을 국내에 적합한 방식으로 재해석해 시행 중이다. 

㈜SGC솔루션은 2022년 8월, 예금보험공사는 지난해 4월 원산도해수욕장을 반려해변으로 입양해 관리하고 있으며, 지난해에는 각각 2번, 4번의 정화활동을 실시했다. 

원산도 해수욕장 외에도 도내 26개 해변을 32개 기관·단체가 입양해 관리 중이며, 반려해변을 입양한 기업·단체는 2년 동안 연간 3회의 정화활동을 펼치고 해양환경 인식에 대한 캠페인을 진행해야 한다. 

장진원 도 해양수산국장은 “바다를 내 가족과 같이 돌보는 반려해변 제도를 도가 주도해 장려하고 확대할 예정”이라며 “지속가능한 민간 주도형 사업으로 발전시켜 해양쓰레기에 대한 인식을 개선할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.

 
15개 시군, 태안서 교통문화지수 향상 위한 워크숍 개최 

충남도, 생활인구 분석 인구감소 선제 대응 [힘쎈충남 브리핑]
충남도는 11∼12일 이틀간 태안 아일랜드 리솜리조트에서 ‘교통문화지수 향상을 위한 워크숍’을 개최했다. 

충남도는 11∼12일 이틀간 태안 아일랜드 리솜리조트에서 15개 시군 교통문화지수 담당자를 대상으로 ‘교통문화지수 향상을 위한 워크숍’을 개최했다. 

이번 워크숍은 교통문화지수 상위권 정착을 위해 도내 담당자의 역량을 강화하고자 마련했다. 

도의 교통문화지수는 지난해 전국 4위(B등급)를 기록해 2022년 15위(D등급) 대비 11단계 상승했다. 

이날 도는 교통문화지수 상위권 유지 및 향상을 목표로 △충청남도 교통안전사업 정책 방향 △교통문화지수 전반 △시군별 교통사고 특성 분석 △지자체 교통수단 안전 점검 요령 등을 주제로 정보를 공유하고 다양한 의견을 나눴다. 

특히 지난해 시군별 교통문화지수 결과를 분석해 상위권에 속한 시군에 대해서는 유지 방안과 보완점을, 하위권 시군에 대해서는 교통문화지수 향상을 위한 개선 방안을 모색하는 등 시군별 맞춤 컨설팅을 진행했다.

또 교통안전정보시스템 활용법, 불법 자동차 유형 및 단속 요령 등 실무에 접목할 수 있는 교육도 진행해 워크숍 참가자들의 높은 호응을 얻었다. 

강철구 도 교통정책과장은 “도의 교통문화지수는 2022년까지 하위권에 머물렀으나 교통안전 의식 개선, 교통사고 예방을 위한 교육·홍보 활동 등을 지속 추진해 지난해 상위권에 진입하는 성과를 이뤘다”라면서 “이번 워크숍을 발판 삼아 교통문화지수가 안정적으로 상위권에 정착할 수 있도록 최선을 다할 것”이라고 말했다.


충남공무원노조-충남아산FC, 구단 활성화 맞손 

충남도, 생활인구 분석 인구감소 선제 대응 [힘쎈충남 브리핑]
충남공무원노동조합과 충남아산프로축구단이 12일 지역 프로축구 활성화 및 구단 운영의 효율적인 발전을 목표로 업무협약을 체결했다.

충남도는 도 공무원노동조합과 충남아산프로축구단이 지역 프로축구 활성화 및 구단 운영의 효율적인 발전을 목표로 업무협약을 체결했다고 12일 밝혔다. 

이날 이순신종합운동장 내 구단 사무국에서 열린 협약식에서 양 기관은 스포츠 향유권 확대 및 구단 운영 활성화를 위해 상호 협력하기로 했다. 

최정희 공무원노조위원장은 “이번 협약이 지역 프로축구 활성화에 크게 기여할 것으로 기대된다”며, “충남아산FC가 도민과 함께 성장하며, 선진 스포츠 관람 문화 조성에 앞장설 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다. 

도는 충남아산FC에 연간 30억원을 지원하고 있으며, 지난 3월 9일 홈개막경기에서는 도청 직원 및 가족 700여 명의 응원단을 구성해 선수들을 응원했다. 

내년 1부리그 승격을 목표로 하고 있는 충남아산FC는 현재 2024 K리그2 13개 팀 중 5위를 기록하고 있다. 

박성철 도 체육진흥과장은 “도 공무원노조와 충남아산FC가 지역 프로축구 발전과 함께 지역 사회에서 다양한 활동을 전개할 수 있도록 적극 지원하겠다”고 강조했다.
 

금강수목원, 산수유 등 봄꽃 향연에 상춘객들로 ‘북적’ 

충남도, 생활인구 분석 인구감소 선제 대응 [힘쎈충남 브리핑]
금강수목원.

충남도 산림자원연구소는 형형색색 봄꽃이 활짝 핀 금강수목원을 찾는 방문객들이 증가하고 있다고 12일 밝혔다. 

금강수목원은 아름다운 봄꽃 뿐만 아니라 황토 메타길, 산림박물관 등 다양한 볼거리와 즐길거리가 풍부한 충남 대표 수목원이다. 

올해는 평년보다 따뜻한 기온 탓에 봄을 대표하는 목련, 산수유, 벚꽃 등이 일찍 개화하면서 봄소풍을 온 어린이들부터 노인들까지 다양한 연령대의 방문객들이 봄을 만끽하고 있다. 

연구소는 다음달부터 주민 편의를 위해 금강수목원 개원 이래 최초로 야간에도 운영할 계획이다. 

홍순만 산림자원연구소 관리과장은 “도민을 비롯해 많은 국민이 금강수목원에 방문해 다양한 봄꽃과 아름다운 자연을 보며 마음의 여유와 행복을 느끼고 돌아가면 좋겠다”며 “앞으로 금강수목원의 아름다운 수목유전자원 관리에 더욱 만전을 기하겠다”라고 말했다.
 

충남도립대, 제1기 취업 서포터즈 ‘잘해보JOB' 발대

충남도, 생활인구 분석 인구감소 선제 대응 [힘쎈충남 브리핑]
충남도립대학교 취업지원처는 지난 11일 대학 학생회관에서 취업 서포터즈 ‘잘해보JOB’을 출범 및 발대식을 개최했다. 

충남도립대학교 취업지원처는 지난 11일 대학 학생회관에서 취업 서포터즈 ‘잘해보JOB’을 출범 및 발대식을 개최했다고 밝혔다. 

‘잘해보JOB’은 취업지원처 취업 및 진로 프로그램을 홍보하고 청년고용정책 등 유용한 정보를 제공하는 활동을 맡는다. 

취업지원처는 앞서 재학생을 대상으로 서포터즈를 모집, 적극성과 활동성, 취업 등에 관심이 높은 12명을 선발했다. 

전기전자공학과(23년 공시취업률 83.3%) 류근호 학생은 “잘해보JOB 1기 활동을 통해 취업 준비와 경력 개발에 도움이 될 활동이라고 생각했다”며 “학생들에게 도움이 되는 취업정보 콘텐츠를 제작하겠다”고 지원 동기를 말했다.

이어 서포터즈들은 ONE TEAM으로서의 역할을 잘 수행할 수 있도록 역할에 대한 이해, 커뮤니케이션 실습, 홍보물 디자인, 영상 촬영 및 편집 특강이 집중적으로 이뤄졌다. 

이후 매년 두 차례 간담회를 통해 서포터즈 활동과 참여 프로그램의 성과 및 개선사항을 도출, 프로그램의 운영에 반영할 계획이다. 

이번 프로그램에 참여한 학생들은 취업 프로그램에 우선적으로 참여할 수 있는 기회 제공과 매월 활동비 지급 등의 혜택을 받게 된다. 

김용찬 총장은 “잘해보JOB은 학생들의 니즈를 파악하고 개선안을 도출하는 선도적인 역할을 하게 될 것”이라며 “이를 통해 서로 성장하고 배우며 함께 나아가는 소중한 경험을 제공하여 성공적인 취업에 도움이 될 것”이라고 말했다.

 
20일부터 18일간 홍성 남당항서 바다송어축제 개최 

충남도, 생활인구 분석 인구감소 선제 대응 [힘쎈충남 브리핑]
홍성군은 오는 20일부터 다음달 7일까지 18일간 남당항 일원에서 ‘제4회 홍성 남당항 바다송어축제’를 개최한다.

오는 20일부터 다음달 7일까지 18일간 홍성 남당항 일원에서 ‘제4회 홍성 남당항 바다송어축제’가 열린다. 

이번 축제는 홍성군이 전국 최초로 남당항에서 성공한 바다송어 양식을 기념함과 동시에 차별성과 유일성을 널리 알리고, 수산물 소비촉진을 통한 지역경제 활성화를 도모하기 위해 마련됐다. 

바다에서 키운 민물송어는 일반 민물송어에 비해 육질이 단단하고 병해에 강하며 흙내음이 없어 맛과 향이 뛰어나고 영양가가 높아 어린이, 학생, 노인 모두에게 좋은 건강식품이다. 

홍성군은 이번 축제를 통해 바다송어를 전국에 알리고 판매를 극대화하여 지역 대표 특산품으로 자리잡게 할 계획이다. 

아울러 남당항해양분수공원과 해양권 최초 네트어드벤처, 길이 280m 규모의 트릭아트, 전국 사진 매니아들이 찾아오는 사진 명소와 함께 오는 5월 개장 예정인 높이 65m의 홍성 스카이타워와 천수만 바다 위에 조성되는 궁리항 놀궁리해상파크 등 새로운 관광인프라를 관광객에게 선보일 예정이다. 

이화선 해양수산과장은 “바다송어는 저열량 고단백의 건강식품일뿐만 아니라 담백하면서도 고유의 향과 맛이 일품인 진정한 미식가들을 위한 별미”라며 “바다송어 축제에서 바다송어와 수산물의 참맛을 느끼고, 새롭게 단장한 남당항의 관광명소도 함께 즐겨보시길 바란다”고 전했다.
 

예산군청 직원, 홍예공원 도민 참여숲 모금에 1161만원 기탁

충남도, 생활인구 분석 인구감소 선제 대응 [힘쎈충남 브리핑]
예산군 직원들이 지난 11일 홍예공원에서 충남 도민 참여숲 공동 모금에 성금을 기탁하고 있다.

예산군 직원들이 홍예공원 명품화를 위한 도민 참여숲 공동 모금에 힘을 보탰다. 

이해인 전국공무원노동조합 예산군지회장, 임재영 충남공공노동조합 예산군청지부장은 예산군청 직원을 대표해 지난 11일 홍예공원에서 열린 도민 참여숲 기부금 전달식에 참석해 직원들이 십시일반 모은 성금 1161만원을 기탁했다. 

군 관계자는 “내포신도시의 홍예공원이 도민들의 자랑이 될 수 있는 명품공원으로 재탄생할 것으로 기대한다”며 “앞으로도 탄소중립 실현을 위한 도민숲 조성을 위해 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

[동정]

김태흠 충남지사는 15일 오전 10시 도청 중회의실에서 열리는 실국원장회의를 주재한다.

조길연 충남도의회 의장은 15일 오후 2시 도의회 본회의장에서 열리는 제351회 임시회 제1차 본회의에 참석한다.

오성환 당진시장은 15일 오전 10시 30분 청사 입구에서 열리는 ‘아동 및 여성친화도시 현판식’에 참석한다.

이용록 홍성군수는 15일 오전 8시 40분 군청 회의실에서 열리는 간부회의에 참석한다.

최재구 예산군수는 15일 오전 9시 군청 중회의실에서 열리는 주간업무보고에 참석한다.

박범인 금산군수는 15일 오전 10시 금산군 군북면 아토피치유희망마을에서 열리는 지역활력타운 공모사업 브리핑에 참석한다. 

김기웅 서천군수는 15일 오전 11시 기산면 주민자치센터에서 열리는 기산면 주민자치센터 개관식에 참석한다.

내포=홍석원 기자 001hong@kukinews.com 기사모아보기